• نویسندگان
  • نویسنده مهمان
  • درباره ما
  • تماس با ما
  • آدرس‌های جدید دسترسی به Sci-hub ، Libgen و Zlib
پنج‌شنبه6 مهر 1402
انگاره؛ رسانه علوم اجتماعی و سیاستگذاری اجتماعی
  • تحلیل
    • جامعه
    • سیاست‌گذاری اجتماعی
  • رویداد
  • مدرسه
    • سیاستگذاری اجتماعی
    • جامعه شناسی
    • مددکاری اجتماعی
    • فرهنگ نامه
  • کتابخانه
    • مقاله
    • کتاب
    • ژورنال
    • مجله
  • رسانه
    • فیلم
    • عکس اجتماعی
    • اینفوگرافیک
    • صوتی
  • ورود
نتیجه‌ای یافت نشد.
مشاهده تمام نتایج
انگاره؛ رسانه علوم اجتماعی و سیاستگذاری اجتماعی
  • تحلیل
    • جامعه
    • سیاست‌گذاری اجتماعی
  • رویداد
  • مدرسه
    • سیاستگذاری اجتماعی
    • جامعه شناسی
    • مددکاری اجتماعی
    • فرهنگ نامه
  • کتابخانه
    • مقاله
    • کتاب
    • ژورنال
    • مجله
  • رسانه
    • فیلم
    • عکس اجتماعی
    • اینفوگرافیک
    • صوتی
نتیجه‌ای یافت نشد.
مشاهده تمام نتایج
انگاره؛ رسانه علوم اجتماعی و سیاستگذاری اجتماعی
نتیجه‌ای یافت نشد.
مشاهده تمام نتایج
صفحه اصلی مدرسه سیاستگذاری اجتماعی

سیاست اجتماعی چیست؟

مهدیس کامکار

به‌دست تحریریه انگاره
2 آذر 1401
در سیاستگذاری اجتماعی, مقاله
6 دقیقه برای خواندن نیاز دارید
0
Social Policy
178
اشتراک
1.8k
بازدید
انتشار در فیس‌بوکانتشار در توییترانتشار در تلگرامانتشار در واتساپانتشار در لینکدین
سیاست‌گذاری اجتماعی؛ فضیلت‌یابی امر عمومی

سیاست‌گذاری اجتماعی؛ فضیلت‌یابی امر عمومی

سیاست‌گذاران نابالغ و فقر یادگیری

سیاست‌گذاران نابالغ و فقر یادگیری

کاربرد سیاست اجتماعی در موارد ذیل نمود آشکاری دارد:

1-  سیاست‌های اعمال‌شده از طرف دولت برای بهزیستی و حمایت اجتماعی؛

2-  روش‌هایی که با به‌کارگیری آنها بهزیستی در جامعه گسترش می‌یابد؛

3-  و مطالعات آکادمیک یا دانشگاهی در مورد این مقوله (سیاست اجتماعی).

در اولین نگاه، مفهوم سیاست اجتماعی بر خدمات اجتماعی متمرکز است که زمینه‌های آن را دولت فراهم کرده است.

اما در برداشت دوم، سیاست اجتماعی به‌مثابه طیفی از مفاهیم گسترده ورای قوانین و احکام دولتی است؛ یعنی امکانات، راهکارها یا وسایلی که به کمک آن‌ها بهزیستی می‌تواند ارتقا یابد و همچنین شرایط اقتصادی و اجتماعی‌ای که موجب شکل‌گیری، گسترش و توسعه بهزیستی و بهورزی افراد می‌گردد. باید به خاطر داشت که هدف نهایی سیاست اجتماعی صرف بقا نیست، بلکه دستیابی فراگیر و شمول اجتماعی، وقار، فرهمندی و شایستگی اجتناب‌ناپذیر انسانی برای رسیدن به یک جامعه نیک و پسندیده است.

مقدمه‌

آنچه از معتقدات داریوش هخامنشی بر روی سنگ‌نبشته‌ها باقی‌مانده، چنین است:

«به خـواست اهـورامزدا، من چنینم که راستی را دوست دارم و از دروغ روی‌گردانم. دوست ندارم که‌ ناتوانی‌ از حق‌کشی در رنج باشد، همچنین دوست ندارم که به حقوق توانا به سبب کارهای ناتوان آسیب برسد.»

از بررسی دقیق لوحه‌ای دیـوانی تخت جمشید نتیجه می‌گیریم که در نظام‌ داریوش‌، حتی‌ کودکان خردسال از پوشش خدمات‌ حمایت‌ اجتماعی‌ بهره می‌گرفته‌اند. دستمزد کارگران بر اساس نظام منضبط مهارت و سن طبقه‌بندی می‌شده، مادران از مرخصی و حقوق زایـمان و نـیز «حـق اولاد» استفاده‌ می‌کردند‌. دستمزد‌ کارگرانی کـه دریـافت انـدکی داشتند با جیره‌های ویژه‌ترمیم‌ می‌شده تا گذران زندگی‌شان آسوده‌تر شود. فوق‌العاده «سختی کار» و «بیماری» پرداخت می‌شد. حقوق زن و مرد برابر بـود و زنـان مـی‌توانستند‌ کار‌ نیمه‌وقت‌ انتخاب کنند، تا از عهد وظایفی کـه در خـانواده داشتند‌، برآیند.

این‌همه «تأمین اجتماعی» برای سده ششم پیش از میلاد، رفتارهای مترقی و نیازمند ادراک و دورنگری بی‌پایانی بوده است‌. قـدرت‌ مـدیریت‌ و سازمان‌دهی بنیان یک امپراتوری و نیز روابط ملی، به کمک خرد جـمعی‌، چنان‌ مستحکم شد، که هنوز ایرانیان با همان ویژگی‌های دیرین و نخستین خود، شناخته می‌شوند (کخ، 137۶).

1) تاریخچه‌

آنچه‌ از‌ مطالعه تـاریخ ایـران بر ما آشکار می‌شود این است که سیاست اجتماعی‌ و نیز‌ حمایت‌های‌ اجـتماعی (Social Policy & Protection)، مفاهیمی است که در ایران قدمتی سه هزارساله‌ دارد‌. و رفاه‌ اجتماعی و بهزیستی در ایرانِ آن روزگاران، مفاهیمی مشخص، جـاافتاده و کـاربردی بـوده است.

اکنون برای‌ آشنایی‌ بیشتر خوانندگان با تاریخچه مفاهیم سیاست و رفاه اجـتماعی در سـراسر دنـیا و به‌ویژه در‌ سده‌های‌ اخیر‌، اشاره گذرایی می‌شود.

در طی 100 سال اخیر بین دهه‌های 1830 تا 1880 میلادی‌، تاریخچه‌ سـیاست اجـتماعی به‌گونه‌ای پیش رفته است که در ذیل به آن اشاره‌ می‌شود‌.

این‌ تاریخچه از انگلستان شروع‌شده و در خلال مهروموم‌های آتی به سایر کشورها تسرّی پیداکرده‌ است‌.

1) مداخلات دولتی یـا حـکومتی اولیـه ناشی از اقتصاد آزاد (Laissez faire) یا‌ فلسفه‌ آزادی‌گرای‌ اقتصادی (Liberal philosophy) پس از پیدایش سرمایه‌داری صنعتی بوده است.

2)  در سال 1834 میلادی، لایحه‌ قـانون‌ فقرا‌ (The poor law) که در سال 1۶01 میلادی و در زمان حکومت ملکه‌ الیزابت‌ اول مطرح‌شده بود، اصلاح شـد. در ایـن اصـلاحیه، برای تحرک بخشیدن به افراد جویای کار‌ و نیز‌ تصحیح ذهنیت آنان مبنی برداشتن احـساس شـرم و ننگ در پذیرش یا‌ درخواست‌ کمک‌های دولتی بر اصول کلیدی (Key principles‌) به‌ شرح‌ ذیـل تـأکید شـده بود:

الف) هیچ فردی‌ مزیتی‌ بر فرد دیگر ازنظر نظام پرداخت دستمزدها ندارد.

ب) شرایط برای ایـجاد آسـایش‌ و آرامـش‌ نیروی کار چندان مناسب نیست‌؛ چراکه شرایط‌ نامناسب‌ فعلی‌ موجب شـرم افـراد جویای کار برای‌ طرح‌ درخواست کمک از دولت و نیز موجب هدایت آنان به‌سوی بازار کار‌ (Labour‌ bazar) شاق مـی‌شد.

ج) تـقسیمات کشوری در‌ انگلستان به‌گونه‌ای انجام‌ شد‌، که هزینه امداد و پشتیبانی برای‌ جـابه‌جایی‌ و بـازگرداندن افرادی که مهاجرت کرده بودند (اغلب ایرلندی‌ها) بـه نـواحی اصلی‌شان (اغلب ایرلندی‌ها‌) صورت‌ پذیرد و از طرف دولت تـأمین‌ گـردد‌.

د) مسئولیت‌ نگهداری کودکان تک سرپرست‌ از‌ پدران به مادران محول‌ شد‌.

ه‍) قانون سرمایه‌داری، محل کـار را از مـحل زندگی جدا کرد. زنان را زیـردست‌ و پایین‌تر‌ از مردان قرارداد. و حـمایت اصـلی‌ را‌ از مردان‌ به‌مثابه‌ سرپرست و نان‌آور خـانواده (bread‌ winning) بـه عمل آورد.

3)  در سال 188۴ میلادی، قانون کارخانه (Factory law) در عین اینکه‌ موضوعات‌ خوبی را در حمایت از مردم‌ ارائهـ‌ مـی‌داد‌ اما‌ بیانگر‌ اخلاقیات و اخلاق‌گرایی زمان‌ ملکه‌ ویکتوریا (اخلاق‌گرایی ویکتوریایی) بـود؛ یـعنی زنان را از حوزه‌های کاری ویژه‌ای خـارج مـی‌کرد و آنان را به‌ ماندن‌ در‌ خانه و تن دادن به شغل خانه‌داری به‌عنوان‌ اولویت‌ اصلی‌ نـقش‌ زنـانـ‌ تشویق می‌کرد.

4)  در سالهای 18۶۴ تا 18۶۶، قـانون بـیماریهای اپیـدمی در انگلستان تصویب شـد؛ کـه اعلام حبس اجباری زنـان مـشکوک به روسپیگری را در برداشت‌.

5)  دهه‌های 1880 تا 19۴0، اقتصاد یا بازار آزاد به دلیل شرایط ذیل از هم گـسیخته شـد:

الف) تهدیدات اقتصادی ناشی از ورود کالاهای خارجی (ژاپن، امـریکا…)، کـاهش زاد و ولد، تهدید‌ امـپراتوری‌ انـگلیس از طـرف آلمان و ایرلند، اتحادیه‌های جـدید (سازماندهی کارگران)، تظاهرات و اعتصابات از جمله در سال 1889 میلادی (Dock strike) که در سراسر انگلستان رخ داد.

آگاهی عمومی از اینکه‌ نظام‌ سـرمایه‌داری بـازار آزاد در مقایسه با پیشرفت و ارتقای آرام اقتصادیـ کـه بـیکاری در مـقاطعی از آن هـم وجـود دارد،موجب رونق یـا کـسادی‌ کسب‌ و کار است و بیکاری نیز می‌تواند‌ تهدیدگر‌ ثبات سیاسی بشود.

ب) جنبش سوسیالیزم (مارکسیسم)، حق رأی، … .

6)  بنابراین حـکومت لیـبرال (پیـشروگرای) اوایل قرن بیستم در انگلستان، به انجام اصـلاحاتی مـثلاً در انـواع مـختلف‌ مـالیات‌بندیـ‌ کـه نمایانگر تغییراتی در‌ سیاست‌ اجتماعی بودـ مجبور شد که یکی از نمونه‌های آن، مالیات‌بندی پسرونده (regressive) بود. و موارد ذیل به ترتیب در اصلاحات سیاست و رفاه اجتماعی اتفاق افتاد:

در سال 1908 میلادی قانون مـستمری‌بگیری‌ یا‌ بازنشستگی تصویب شد؛ در سال 1911 میلادی، طرح بیمه کمکی یا اهدایی (به عنوان مزایای بیکاری)، طرح تغذیه و بازرسی مدارس ارائه شد و در سال 19۴2 باز هم گامهایی در این‌ زمینه‌ها‌ رو به‌ جلو برداشته شـد از جـمله حمله به پنج غول: «نیاز و فقر، بیکاری، جهل و بیماری».

و در طی دهه‌های‌19۵0 تا 1970 میلادی، وفاق یا همرأیی رفاه اجتماعی صورت گرفت‌ که‌ چرخشی‌ آرام را به سوی الگوهای تسهیل شده سیاست و رفـاه اجـتماعی طبق موارد ذیل به‌دنبال داشت:

الف) کاهش ‌‌در‌ رشد اقتصادی؛

ب) افزایش هزینه رفاه اجتماعی و همگانی؛

ج) طرح پرسشهایی در باره تأثیر در‌ دهه‌ 1970‌ میلادی و اینکه به‌رغم تخصیص 70% از هـزینه عـمومی برای رفاه اجتماعی همچنان فـقر گـسترده به‌چشم‌ می‌خورد.

7) دهه 1980 میلادی به رشد قوانین تازه و مراقبت در نوآوریهای اجتماعی انجامید‌ مانند مؤسسه‌زدایی (Deinstitutionalization) از‌ کهنسالان‌ و توان‌یابان. و تأکید بیشتر برای اینکه این افراد مانند عـموم مـردم در خانه و کاشانه خود زنـدگی کـنند یا نگهداری شوند.

در سال 1983 میلادی مقولاتی مرتبط با فلسفه آزادی (Liberatily) ، مسئولیت فردی‌ و حق انتخاب فردی (Individual responsibility choice) ، مرکزیت یافتن قدرتهای مهجور و محلی و اجتناب از اختیارات قدرتهای محلی انجام گرفت.

در سال 1986 میلادی، قانونگذاری کلیدی (Principles key) ، بـرابر بـا قانون امنیت اجتماعی‌ شدکه‌ موارد ذیل را دربر می‌گرفت:

1)  کاهش دستمزد یا مزایا به عنوان مقوله مربوط با مزایای بیکاری؛

2)  مردود دانستن اعطای مزایا به افراد جوانی که با کارآموزی و یـا دیـگر روشهای آمـوزشی‌، فرصتهای‌ شغلی را برای دیگران کاهش می‌دادند؛

3)  معرفی نظام حمایتی درآمد (Incom system) که شامل پس‌اندازهای شخصی به عنوان مـنبع درآمد حمایتی افراد می‌شد؛

4)  و تغییر نظام مستمری‌بگیری و اجازه کار به‌ افـرادی‌ کـه بـا پذیرش عوارض منفی کار در سنین بالا، بازنشستگی را نمی‌پذیرند و طرحهای خصوصی کاری را بر عهده می‌گیرند (قانون بازنشستگی سـال ‌ ‌1999 مـیلادی).

16982663 abstract word cloud for postmodernism with related tags and terms stock photo

2)  پست مدرنیسم و سیاست اجتماعی

درباره‌ تاریخچه‌ سیاست‌ و رفاه اجتماعی بحث جدیدی مطرح‌ شـده‌ اسـت‌ کـه مربوط به اواخر قرن بیستم است؛ و آن سیاست اجتماعی و پست مدرنیسم است.

اصولاً بحثهای اولیه در بـاره پست مدرنیسم شامل‌ طرز‌ تفکری‌ است که اهداف آن بسیار فراتر از صرف‌ تغییرات‌ سـاده نظام اجتماعی و اقتصادی اسـت. بـه عبارتی این طرز تفکر، شامل آرمانها و اهدافی می‌شود که فرهنگ و برنامه سیاست اجتماعی‌ نیز‌ در‌ چارچوب این نگرش متمرکز می‌شود. .(Fizt patric, pena, o’brian, 1996‌)

سیاست اجتماعی در اندیشه پست مدرن، این پیام را با خود دارد که رفاه اجـتماعی، مستلزم به‌کارگیری انواع‌ مختلف‌ برنامه‌های‌ بنیادین، و تشخیص این واقعیت است که خدمات اجتماعی در نهایت امر‌، باید‌ مجدداً حوزه‌های جدیدی را بازشناسی کند. این رویکرد بیشتر یک انقلاب فکری است تا تحمیل ابـزارهای‌ کـارکردی‌ قدیمی‌ یا بازنمایی نظریه‌های کهنه و در حال احتضار.

رویکردهای فکریـ فرهنگی پست مدرن‌ در‌ خدمت‌ مبارزه با آن دسته از نگرشهای مدرنیسم قرار می‌گیرد که تمایل به قدرت، قشربندی‌، و حفظ‌ هویت‌ در سیاستهای اجتماعی را بـه طـور ماندگار داراست. در واقع دیدگاههای پست‌مدرنیسم بسیار پربارتر‌ و اختصاصی‌تر‌ است از آنچه که به‌تحلیل قدرت بنیادین (Fundamental power analysis) در رفاه اجتماعی‌ سنتی‌ مرتبط‌ باشد. اما برای اینکه نظریه‌ها یا دیدگاه‌های پست مدرن تأثیرگذار شـود، ابـتدا لازم است‌ که‌ ساختارهای نظری و کاربردی خود را به صورت راهکارهای قابل اجرا نشان دهد. به‌ هر‌ حال‌ بحثهای درون رشته‌ای مدرنیسم و پست مدرنیسم و ارائه طریق سازنده از دو سوی بحث، موجب ارائه‌ نظریه‌های‌ کارکردی جـدید سـیاست اجـتماعی شده است.

اشتراک71توییت45اشتراکفرستادناشتراک12
یادداشت قبلی

دانلود دانشنامه تعاون – جلد اول

یادداشت بعدی

چگونه هم‌وطن باشیم

یادداشت بعدی
چگونه هم‌وطن باشیم

چگونه هم‌وطن باشیم

دیدگاهتان را بنویسید لغو پاسخ

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

ذات نئولیبرالیسم

ذات نئولیبرالیسم

برنامه پژوهشی علوم اجتماعی برای مطالعه تأثیرات تصمیم‌گیری الگوریتمیک

برنامه پژوهشی علوم اجتماعی برای مطالعه تأثیرات تصمیم‌گیری الگوریتمیک

فمینیسم زیر سایه نئولیبرالیسم (معرفی کتاب)

فمینیسم زیر سایه نئولیبرالیسم (معرفی کتاب)

The Guardian

تبدیل شدن به سوژه نئولیبرال

اِریک اُلین رایت، از آخرین نظریه‌پردازان بزرگ جامعه‌شناسی

اِریک اُلین رایت، از آخرین نظریه‌پردازان بزرگ جامعه‌شناسی

  • تحلیل
  • رویداد
  • مدرسه
  • کتابخانه
  • رسانه
تماس با ما

© 1397-1402 | انگاره - کپی‌برداری از انگاره آزاد است. در صورت امکان پیوند به منبع انجام شود.

نتیجه‌ای یافت نشد.
مشاهده تمام نتایج
  • تحلیل
    • جامعه
    • سیاست‌گذاری اجتماعی
  • رویداد
  • مدرسه
    • سیاستگذاری اجتماعی
    • جامعه شناسی
    • مددکاری اجتماعی
    • فرهنگ نامه
  • کتابخانه
    • مقاله
    • کتاب
    • ژورنال
    • مجله
  • رسانه
    • فیلم
    • عکس اجتماعی
    • اینفوگرافیک
    • صوتی

© 1397-1402 | انگاره - کپی‌برداری از انگاره آزاد است. در صورت امکان پیوند به منبع انجام شود.

Welcome Back!

Login to your account below

Forgotten Password?

Retrieve your password

Please enter your username or email address to reset your password.

Log In
به نسخه موبایل بروید