۴۰ قانون که ۵۴ هزار میلیارد تومان خرج داشت!
پژوهشی تازه، بار مالی ۴۰ قانون بازنشستگی پیش از موعد برای تامیناجتماعی را محاسبه کرده است
تقلیل رفاه به قوانین حمایتی
مجلس اول و اعطای معافیتها و امتیازها

نیز بهعنوان یکی از خردهنظامهای اصلی نظام اجتماعی، متاثر شد. در نظام سیاسی جدید، باور بر این بود که افراد دارای سابقه مبارزه سیاسی یا صدمهدیده در اثر جنگ باید از حمایتهای تامیناجتماعی برخوردار شوند. در این دوره اکثر قوانین مصوب، در واقع لوایحی هستند که دولت به مجلس برد و از طرفی نیز در بیشتر قوانین، مضامینی از حمایتهای بیمهای در آنها گنجانده شد. در آن زمان بهدلیل تازه تاسیس بودن سازمان تامیناجتماعی و نیز وضعیت مالی مناسب آن، در ذهن طراحان لایحهها مخاطره مالی آینده قابل تصور نبود، بنابراین بیشتر قوانین پیش از آنکه برای تقویت و آمادهسازی سازمان تامیناجتماعی برای روبهرو شدن با مشکلات و چالشهای بعدی باشند، در راستای بهرهمندی جامعه هدف از مواهب بیمهای بود که متعاقب آن، گروههای خاصی زیر پوشش بیمه تامیناجتماعی قرار گرفتند و برخی معافیتها و امتیازات نیز به کارگاههای کوچک، ازکارافتادگان و… داده شد. صورتبندی قوانین در این دوره بدین صورت است که از مجموع قوانین و مقررات پیرامون تامیناجتماعی، بیش از نصف آنها درباره حمایتهای بیمهای نظیر افزایش مستمری بازنشستگی، معافیتهای کارفرمایی، بخشودگی جرائم، افزایش مستمریها و زیر پوشش بردن اقشار جدید است که همگی نیز بر کاهش درآمدهای تامیناجتماعی و افزایش تعهدات آن موثر بودهاند.